隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特種設(shè)備的使用數(shù)量日漸增多,由于特種設(shè)備危險(xiǎn)性大,因此容易發(fā)生事故,一旦發(fā)生事故,將會(huì)造成無可挽回的損失,而作為特種設(shè)備使用單位是履行安全責(zé)任的主體,更加應(yīng)該重視和加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理工作。如何做好特種設(shè)備安全管理是特種設(shè)備使用單位面臨的重要問題,現(xiàn)將如何做好特種設(shè)備安全管理工作進(jìn)行探討。
一、特種設(shè)備管理存在的問題
近年來,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門加強(qiáng)了對特種設(shè)備的安全管理,在特種設(shè)備監(jiān)督及管理工作上取得了良好的成績,同時(shí)也帶動(dòng)了大部分特種設(shè)備使用單位在管理上逐步規(guī)范,但企業(yè)特種設(shè)備管理工作依然存在許多不容忽視的問題:
1.企業(yè)對特種設(shè)備概念模糊,不完全清楚哪些設(shè)備為特種設(shè)備,以及使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備,這些都為事故的發(fā)生留下很大的隱患。
2.安全責(zé)任落實(shí)不到位,大多單位沒有認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備的危險(xiǎn)性,沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)在安全生產(chǎn)上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,沒有積極主動(dòng)地按照法律法規(guī)的要求加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。導(dǎo)致特種設(shè)備未登記、未定期進(jìn)行特種設(shè)備的安全檢驗(yàn);臨界報(bào)廢以及存在嚴(yán)重隱患的的特種設(shè)備依然運(yùn)行;特種設(shè)備作業(yè)人員無證操作等現(xiàn)象大量存在。
3.企業(yè)未制定特種設(shè)備安全管理制度,包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等。
4.企業(yè)、職工對特種作業(yè)培訓(xùn)持證上崗的認(rèn)識(shí)存在偏差。特種作業(yè)人員作為安全生產(chǎn)事故的高發(fā)人群,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書。
5.未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案及針對性的事故演練。
二、特種設(shè)備管理工作的開展
特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)要從思想上對特種設(shè)備安全高度重視,肩負(fù)起特種設(shè)備管理職能。必須從思想上高度重視特種設(shè)備安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.要制定特種設(shè)備各種安全管理制度,包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等等。對制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查,對所有特種設(shè)備都應(yīng)明確責(zé)任人,建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度,并認(rèn)真做好記錄。同時(shí)應(yīng)編寫各種特種設(shè)備的安全操作規(guī)程,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.應(yīng)當(dāng)定期不定期對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),并定期自行檢查。對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。
3.建立和完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,建立特種設(shè)備分類、作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫及各種特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)周期一覽表,做到對本企業(yè)特種設(shè)備狀況了如指掌。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案包括:
(1)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(2)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;
(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(5)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄等;然后,應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及專職的安全管理人員,操作人員及安全管理人員要按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
4.要重視對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)。我們山東省華濱特種設(shè)備檢測有限公司每年定期針對特種設(shè)備使用單位還開展對各級、各類特種設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)。每年制定特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃,并加以實(shí)施,通過培訓(xùn)這一有效形式,大大的提高企業(yè)了特種設(shè)備安全管理水平,提高操作人員的安全意識(shí)、安全操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性,避免事故發(fā)生。最后,應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展各種特種設(shè)備事故演練。通過對大型商場和娛樂場所嚴(yán)抓特種設(shè)備演練,避免了試過發(fā)生,消除了安全隱患。
三、特種設(shè)備管理的對策
特種設(shè)備的安全使用,直接關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。如何有效防止各類特種設(shè)備事故的發(fā)生,特種設(shè)備的使用是必須關(guān)注的問題。首先,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,提高特種設(shè)備管理能力和水平。其次,落實(shí)好責(zé)任主體。特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全企業(yè)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。再次,要做到思想高度重視、創(chuàng)新管理模式,做好特種設(shè)備安全管理工作。
由于特種設(shè)備涉及到生命和財(cái)產(chǎn)的安全,危險(xiǎn)性較大,因此,應(yīng)該履行好相關(guān)職責(zé),將特種設(shè)備安全管理作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體來抓,要建立起特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)好特種設(shè)備安全管理制度,落實(shí)好安全責(zé)任人,并把特種設(shè)備安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,并增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任心,使特種設(shè)備安全管理工作既做到責(zé)任明確,又互相協(xié)調(diào)配合,共同努力把特種設(shè)備管理工作真正落到實(shí)處。